Політика США повинна враховувати доступність обладнання, ризики та час розвитку сонячної енергетики, а також питання взаємозв'язку між системами передачі та розподілу електроенергії.
Коли ми починали у 2008 році, якщо хтось на конференції пропонував, що сонячна енергія неодноразово ставатиме найбільшим джерелом нової енергетичної інфраструктури у Сполучених Штатах, це отримувало ввічливу посмішку – з відповідною аудиторією. Але ось ми тут.
У Сполучених Штатах та в усьому світі, як одне з найшвидше зростаючих та найдешевших нових джерел виробництва електроенергії, сонячна енергія перевершує природний газ та енергію вітру.
У першій половині 2021 року сонячна фотоелектрична (ФЕ) енергетика становила 56% усіх нових потужностей виробництва електроенергії у Сполучених Штатах, додавши майже 11 ГВт постійного струму потужності. Це зростання на 45% у річному обчисленні та найбільший другий квартал за всю історію спостережень. Очікується, що цей рік буде найбільшим за кількістю нових встановлених сонячних потужностей у Сполучених Штатах.
Наразі в країні кожні 84 секунди встановлюється новий проект, що забезпечує роботою понад 250 000 працівників у понад 10 000 сонячних компаніях.
Це зростання значною мірою забезпечується комунальними підприємствами, муніципалітетами та підприємствами. Bloomberg New Energy Finance оцінює, що до 2030 року 285 компаній зі списку RE100 можуть просувати до 93 ГВт (приблизно 100 мільярдів доларів США) нових проектів вітрової та сонячної енергетики.
Нашим викликом є масштаб. Зростаючий світовий попит на відновлювану енергію та продовження електрифікації енергетичної та автомобільної промисловості США лише посилять і без того важливі проблеми ланцюга поставок для всього, від модулів до інверторів та акумуляторів.
Фрахтові ставки в порту Лос-Анджелеса та портах США зросли майже на 1000%. Безпрецедентне розширення власних активів ERCOT, PJM, NEPOOL та MISO спричинило затримки взаємоз’єднання понад 5 років, а іноді навіть довше, а загальносистемне планування або розподіл витрат на ці модернізації обмежені.
Багато чинних політик зосереджені на оптимізації економічних результатів володіння активами через незалежні федеральні інвестиційні податкові пільги (ITC) для акумуляторів, розширення ITC для сонячної енергії або варіанти прямих платежів.
Ми підтримуємо ці стимули, але вони роблять можливими проекти, які перебувають на рівні комерціалізації або близькі до неї на «вершині піраміди» в нашій галузі. Історично це було ефективним для вилучення ранніх проектів, але якщо ми хочемо розширюватися за потреби, це не спрацює.
Наразі близько 2% внутрішнього виробництва електроенергії забезпечується сонячною енергією. Наша мета — досягти 40% або більше до 2035 року. У наступні десять років нам потрібно збільшити щорічний розвиток сонячних активів у чотири-п'ять разів. Більш переконливий довгостроковий політичний підхід також повинен зосереджуватися на активах розвитку, які стануть зачатками майбутнього.
Щоб ефективно посіяти це насіння, галузь повинна бути прозорішою у прогнозуванні витрат, впевненішою у закупівлі обладнання, стабільнішою та прозорішою у своєму сприйнятті взаємозв'язків, інфраструктури та перевантажень, а також допомагати комунальним підприємствам складати довгострокові плани та інвестиції. Мати важливий голос.
Щоб задовольнити ці потреби, федеральна політика повинна враховувати наявність обладнання, ризики та час розвитку сонячної енергетики, а також питання взаємоз’єднання передачі та розподілу електроенергії. Це дозволить нашій галузі та інвесторам належним чином розподілити ризиковий капітал між великою кількістю активів.
Розвиток сонячної енергетики вимагає меншої дуалізації та швидшого розвитку для сприяння більшій та ширшій базі активів «внизу піраміди» в галузі.
У нашому листі за 2021 рік ми виділили три двопартійні пріоритети, які допоможуть досягти цілей декарбонізації США: (1) негайне зниження імпортних тарифів на сонячну енергію (і пошук інших способів стимулювання довгострокового виробництва в США); (2) спільне інвестування з комунальними підприємствами та RTO у застарілу інфраструктуру передачі та розподілу; (3) впровадження Національного стандарту портфеля відновлюваної енергії (RPS) або Стандарту чистої енергії (CES).
Скасувати імпортні тарифи на сонячну енергетику, які загрожують швидкості впровадження. Імпортні тарифи на сонячну енергетику значно обмежили зростання сонячної та відновлюваної енергетики США, поставивши Сполучені Штати у невигідне становище на світовому рівні та поставивши під сумнів нашу здатність досягти цілей, встановлених Паризькою кліматичною угодою.
Ми оцінюємо, що лише тарифи 201 року додадуть щонайменше 0,05 дол. США/ват до прогнозу витрат на інженерні, закупівельні та будівельні (EPC) проекти кожного проекту, тоді як вітчизняне виробництво має обмежене зростання (якщо взагалі має). Тарифи також створили величезну невизначеність та загострили вже існуючі проблеми з ланцюгом поставок.
Замість тарифів ми можемо і повинні заохочувати внутрішнє виробництво за допомогою таких стимулів, як податкові пільги на виробництво. Ми повинні забезпечити доступність матеріалів з боку постачальника, навіть якщо вони надходять з Китаю, а також звертати увагу на примусову працю та інші порушення прав людини.
Поєднання індивідуальних регіональних торговельних рішень для конкретних зловмисників та провідної угоди SEIA про відстеження є гарною відправною точкою та новатором у сонячній енергетиці. Коливання тарифів значно збільшили витрати нашої галузі та послабили нашу здатність планувати та розширюватися в майбутньому.
Це не є пріоритетом для адміністрації Байдена, але мало б бути. Зміна клімату неодноразово ставала найважливішим питанням для виборців-демократів. Сонячна енергія — наш найважливіший інструмент для боротьби зі зміною клімату. Тарифи — найбільша проблема, з якою стикається галузь. Скасування тарифів не вимагає схвалення чи дій Конгресу. Нам потрібно їх скасувати.
Підтримуйте модернізацію застарілої інфраструктури. Однією з найбільших перешкод для розширення масштабів відновлюваної енергетики є існування застарілої та старіючої інфраструктури передачі та розподілу. Це добре відома проблема, і збої в енергосистемі в Каліфорнії та Техасі останнім часом стали більш помітними. Двопартійна структура інфраструктури та план координації бюджету надають першу комплексну можливість для побудови енергосистеми 21-го століття.
З 2008 року сонячна енергетика переживає період значного зростання галузі. Пакети інфраструктури та узгодження можуть зробити те саме для передачі та розподілу електроенергії. Окрім економічних стимулів, пакет також вирішить деякі регіональні та міжрегіональні проблеми передачі, необхідні для успішного розвитку чистої енергетики.
Наприклад, пакет інфраструктурних заходів включає 9 мільярдів доларів США для допомоги штатам у виборі місць для проектів передачі електроенергії та для підтримки можливостей Міністерства енергетики США (DOE) з планування та моделювання передачі електроенергії.
Він також включає фінансову підтримку будівництва та модернізації мережевої інфраструктури вздовж східного та західного інтерконекторів, внутрішнього інтерконектора з ERCOT та проектів морської вітроенергетики.
Крім того, він доручає Міністерству енергетики вивчати обмеження потужностей та перевантаження під час визначення коридорів передачі енергії національного значення з метою сприяння загальнонаціональній версії успішної Конкурентної зони відновлюваної енергії (CREZ) у Техасі. Саме це необхідно зробити, і лідерство уряду в цій галузі заслуговує на похвалу.
Прийняти рішення Конгресу щодо розширення відновлюваної енергетики. З оприлюдненням нової бюджетної бази уряду, в рамках координації федерального бюджету, Конгрес навряд чи ухвалить стандарти портфеля інвестицій у відновлювану енергетику, стандарти чистої енергії та навіть запропонований План ефективності чистої енергетики (CEPP).
Але розглядаються й інші політичні інструменти, які, хоча й не ідеальні, допоможуть сприяти більш сталому майбутньому.
Очікується, що Конгрес проголосує за план координації бюджету, метою якого є продовження податкової пільги на інвестиції в сонячну енергетику (ITC) на 30% на 10 років та додавання 30% нових сховищ для просування сонячної енергії та інших відновлюваних джерел енергії. Розширення енергетичних проектів. ITC та додатковий 10% бонус ITC для сонячних проектів, які демонструють конкретні переваги для громад з низьким та середнім рівнем доходу (LMI) або для спільнот, що займаються екологічною справедливістю. Ці правила доповнюють окремий двопартійний законопроект про інфраструктуру.
Ми очікуємо, що остаточний пакетний план вимагатиме від компаній виплати поточної заробітної плати за всі нові проекти, і може довести, що вітчизняна складова проекту, окрім безпосереднього стимулювання зростання вітчизняного виробництва, також стимулюватиме компанії з більшою часткою компонентів, вироблених у США. Очікується, що весь план врегулювання створить сотні тисяч нових робочих місць у виробничій, будівельній та сервісній галузях по всій країні. Виходячи з нашого внутрішнього аналізу, ми вважаємо, що 30% ITC ефективно профінансує поточні потреби в заробітній платі.
Ми стоїмо на порозі новаторської федеральної політики чистої енергетики, яка докорінно змінить структуру відновлюваної енергетики, особливо сонячної. Поточний пакет інфраструктурних заходів та законопроект про врегулювання є потужним та багатообіцяючим каталізатором для перепроектування та реконструкції нашої національної енергетичної інфраструктури та транспортної мережі.
Країні досі бракує чіткої дорожньої карти для досягнення кліматичних цілей та ринкових рамок, таких як RPS, для реалізації цих цілей. Ми повинні діяти швидко, щоб модернізувати мережу шляхом спільних зусиль з регіональними організаціями з передачі електроенергії, FERC, комунальними підприємствами та промисловістю. Але ми наполегливо працюємо над створенням енергетичного майбутнього, і багато хто з нас наполегливо працює.
Якщо ви збираєтеся запустити власну сонячну фотоелектричну систему, будь ласка, розгляньте PRO.ENERGY як постачальника кронштейнів для використання вашої сонячної системи.
Ми займаємося постачанням різних видів сонячних монтажних конструкцій, наземних паль, огорож з дротяної сітки, що використовуються в сонячній системі.
Ми раді запропонувати рішення для вашої перевірки, коли вам це потрібно.
Час публікації: 29 жовтня 2021 р.