Келсі Тамборріно
Очікується, що потужності сонячної енергетики в США зростуть у чотири рази протягом наступного десятиліття, але голова лобістської асоціації галузі прагне продовжувати тиснути на законодавців, щоб ті запропонували своєчасні стимули в будь-якому майбутньому пакеті інфраструктурних заходів та заспокоїли нерви сектору чистої енергетики щодо тарифів на імпортну продукцію.
Згідно з новим звітом Асоціації сонячної енергетики та Wood Mackenzie, опублікованим у вівторок, 2020 рік для сонячної промисловості США був рекордним. Нові додавання потужностей у сонячній промисловості США зросли на 43 відсотки порівняно з попереднім роком, оскільки галузь встановила рекордні 19,2 гігавати потужностей, згідно зі звітом US Solar Market Insight 2020.
Згідно зі звітом, очікується, що протягом наступного десятиліття в сонячній галузі буде встановлено 324 ГВт нових потужностей — що більш ніж утричі перевищує загальну потужність, що експлуатувалася на кінець минулого року, — і сягнуть 419 ГВт.
У звіті також йдеться, що в четвертому кварталі обсяги встановлення обладнання зросли на 32 відсотки порівняно з аналогічним періодом минулого року, навіть з огляду на величезний обсяг проектів, що очікують на з’єднання, а також на те, що проекти комунального господарства поспішили впоратися з очікуваним зниженням ставки податкового кредиту на інвестиції.
Згідно зі звітом, дворічне продовження дії Угоди про міжнародний торговельний цикл (ITC), яке було підписано в останні дні 2020 року, збільшило п'ятирічний прогноз розгортання сонячної енергетики на 17 відсотків.
Сонячна енергетика швидко зростала протягом останніх кількох років, розширюючись навіть тоді, коли адміністрація Трампа запровадила торговельні тарифи та підвищила орендні ставки, критикуючи цю технологію як дорогу.
Тим часом президент Джо Байден прийшов до Білого дому з планами спрямувати країну на шлях до ліквідації парникових газів з енергосистеми до 2035 року та з усієї економіки до 2050 року. Невдовзі після інавгурації Байден підписав виконавчий указ, який закликав до збільшення виробництва відновлюваної енергії на державних землях та водах.
Президент і генеральний директор SEIA Абігейл Росс Гоппер розповіла POLITICO, що торгова група сподівається, що майбутній інфраструктурний пакет буде зосереджений на податкових пільгах для галузі, а також допоможе в розвитку передачі електроенергії та електрифікації транспортної системи.
«Я думаю, що Конгрес міг би багато чого в цьому напрямку зробити», – сказала вона. «Очевидно, що податкові пільги – це важливий інструмент, податок на викиди вуглецю – це важливий інструмент, [і] стандарт чистої енергії – це важливий інструмент. Ми відкриті для багатьох різних способів досягти цього, але метою є забезпечення довгострокової визначеності для компаній, щоб вони могли залучати капітал та будувати інфраструктуру».
За словами Гоппера, SEIA провела переговори з адміністрацією Байдена щодо інфраструктури та податкових пільг, а також щодо торговельних та політичних ініціатив для підтримки вітчизняного виробництва в США. У торговельних переговорах брали участь як Білий дім, так і Торговельний представник США.
Раніше цього місяця Міністерство юстиції США за часів Байдена підтримало рішення адміністрації Трампа скасувати тарифну лазівку, створену для двосторонніх сонячних панелей. У заяві до Суду міжнародної торгівлі США Міністерство юстиції заявило, що суд має відхилити позов сонячної галузі, очолюваний SEIA, який оскаржував зміну імпортного тарифу та стверджував, що колишній президент Дональд Трамп «законно та повністю в межах своїх повноважень» усунув цю лазівку. SEIA на той час відмовилася від коментарів.
Але Гоппер сказала, що не розглядає подання Міністерством юстиції Байдена як сигнал про нерішучу підтримку з боку адміністрації, особливо враховуючи, що деякі з політичних призначенців Байдена ще не обійняли свої посади. «Я оцінюю, що Міністерство юстиції, подавши це подання, просто продовжувало впроваджувати правову стратегію, яку воно [вже] запровадило», додавши, що вона не розглядає це як «смертний дзвін для нас».
Натомість, за словами Гоппера, найнагальнішим пріоритетом торговельної групи на найближчу перспективу є відновлення «певної визначеності» щодо тарифів Розділу 201, які Трамп підвищив у жовтні до 18 відсотків з 15 відсотків, як це було б раніше. Гоппер сказав, що група також веде переговори з адміністрацією щодо двосторонніх тарифів, які були частиною того ж розпорядження, але зазначив, що вона зосередила свої переговори на «здоровому ланцюжку поставок сонячної енергії», а не на зміні відсотка тарифу.
«Ми не просто йдемо і кажемо: «Змініть тарифи. Позбудьтеся тарифів. Це все, що нас хвилює». Ми кажемо: «Добре, давайте поговоримо про те, як у нас є сталий, здоровий ланцюг поставок сонячної енергії», — сказав Гоппер.
Адміністрація Байдена, додав Гоппер, була «сприйнятливою до розмови».
«Я думаю, що вони розглядають увесь спектр тарифів, які запровадив наш колишній президент, тож тарифи 201, що стосуються саме сонячної енергетики, очевидно, є одними з них, але [також] тарифи на сталь за розділом 232 та тарифи 301 з Китаю», – сказала вона. «Тож, наскільки я розумію, проводиться цілісна оцінка всіх цих тарифів».
Співробітники Конгресу також минулого тижня дали зрозуміти, що законодавці можуть розглянути можливість повернення податкових пільг на вітрову та сонячну енергетику, що дозволить компаніям отримувати від цього пряму вигоду, принаймні протягом короткого періоду, оскільки минулорічний економічний спад знищив ринок податкового капіталу, де сонячні компанії зазвичай продавали свої пільги. Це ще одна «термінова» перешкода, яку, за словами Хоппера, торгова група прагне подолати.
«Між зниженням ставки податку на прибуток підприємств та економічною рецесією, очевидно, спостерігається менший попит на податкові пільги», – сказала вона. «Звичайно, ми спостерігаємо звуження цього ринку, тому проекти важче фінансувати, оскільки просто не так багато установ, які бажають цим займатися. Тому ми лобіюємо Конгрес майже з того часу, як це стало очевидним минулого року, щоб ці кошти виплачувалися безпосередньо забудовнику, а не як податкова пільга для інвестора».
Вона також назвала черги на з’єднання для сонячних проектів ще однією проблемою, оскільки сонячні проекти «вічно стоять у черзі», поки комунальні служби оцінюють вартість з’єднання.
Згідно зі звітом, опублікованим у вівторок, введення електроенергії в житловому секторі зросло на 11 відсотків порівняно з 2019 роком до рекордних 3,1 ГВт. Але темпи розширення все ще були нижчими за 18-відсоткове річне зростання у 2019 році, оскільки житлові об'єкти постраждали від пандемії у першій половині 2020 року.
У четвертому кварталі 2020 року було оголошено про укладення нових угод про купівлю сонячної енергії для комунальних підприємств на 5 ГВт, що збільшило обсяг оголошених проектів минулого року до 30,6 ГВт, а повний обсяг контрактних проектів для комунальних підприємств – до 69 ГВт. Wood Mackenzie також прогнозує 18-відсоткове зростання сонячної енергетики для житлових приміщень у 2021 році.
«Цей звіт водночас захопливий тим, що ми готові збільшити наше зростання в чотири рази протягом наступних дев’яти років. Це досить вражаюча позиція», – сказав Гоппер. «І навіть якщо ми це зробимо, ми не на шляху до досягнення наших кліматичних цілей. Тож він водночас надихає та дає реальний погляд на необхідність більшої кількості політики, яка дозволить нам досягти цих кліматичних цілей».
Відновлювана енергія стає дедалі популярнішою у всьому світі. Сонячні фотоелектричні системи мають багато переваг, таких як зменшення рахунків за електроенергію, підвищення безпеки мережі, мінімальне обслуговування тощо.
Якщо ви збираєтеся запустити власну сонячну фотоелектричну систему, будь ласка, розгляньте PRO.ENERGY як постачальника кронштейнів для використання вашої сонячної системи. Ми спеціалізуємося на постачанні різних видів конструкцій для кріплення сонячних панелей, паль, огорож з дротяної сітки, що використовуються в сонячних системах. Ми раді запропонувати рішення, коли вам це потрібно.
Час публікації: 29 вересня 2021 р.